Оголошення про проведення консультацій з громадськістю у формі публічного громадського обговорення проєктів рішень Чорноострівської селищної ради про ліквідацію, зміну типу чи реорганізацію Рідкодубської гімназії Чорноострівської селищної ради
1. Найменування організатора публічного громадського обговорення: Чорноострівська селищна рада.
2. Ініціатор публічного громадського обговорення: з питань оптимізації мережі закладів освіти Чорноострівської селищної ради.
3. Найменування органу місцевого самоврядування, який проводить обговорення: відділ освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Чорноострівської селищної ради.
4. Нормативне забезпечення:
Стаття 143 Конституції України: Територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю, вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.
Стаття 103-2 Бюджетного кодексу України: Освітня субвенція спрямовується на оплату праці з нарахуваннями педагогічних працівників у таких типах закладів освіти: початкові школи, гімназії (крім дошкільних підрозділів у таких закладах), ліцеї. Кабінетом Міністрів України прийнято рішення щодо припинення фінансування шкіл з малою кількістю учнів. Так, із 01 вересня 2025 року вирішено не фінансувати коштом освітньої субвенції заробітну плату вчителів у школах із кількістю учнів менш як 45 осіб, а з 01 вересня 2026 року - менш як 60 осіб.
Стаття 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»: Реорганізація або ліквідація навчальних закладів комунальної форми власності здійснюється за рішенням місцевої ради.
Стаття 25 Закону України «Про освіту»: Засновник закладу освіти зобов’язаний у разі реорганізації чи ліквідації закладу освіти забезпечити здобувачам освіти можливість продовжувати навчання на відповідному рівні освіти.
Стаття 32 Закону України «Про повну загальну середню освіту»: Рішення про утворення, реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) закладу загальної середньої освіти приймає його засновник (засновники). Мережа закладів загальної середньої освіти формується відповідно до законодавства з урахуванням соціально-економічної та демографічної ситуації, а також відповідно до культурно-освітніх та інших потреб територіальної громади та/або суспільства. Рішення про утворення комунальних початкових шкіл, гімназій як окремих юридичних осіб, їх реорганізацію, ліквідацію чи перепрофілювання (зміну типу) приймають районні, міські, сільські, селищні ради. У разі реорганізації чи ліквідації закладу загальної середньої освіти засновник зобов’язаний забезпечити учням можливість продовжити здобуття загальної середньої освіти на відповідному рівні освіти.
Реорганізація, зміна типу, ліквідація закладу загальної середньої освіти у сільській місцевості допускається лише після громадського обговорення проєкту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення.
Стаття 32 Закону України «Про дошкільну освіту»: Утворення, реорганізація, перепрофілювання, ліквідація закладу дошкільної освіти.
Рішення про утворення, реорганізацію, перепрофілювання (зміну типу організації освітньої діяльності), ліквідацію закладу дошкільної освіти приймає його засновник.
Заклади дошкільної освіти утворюються з урахуванням соціально-економічних, національних, культурно-освітніх, духовних і мовних потреб населення.
У разі реорганізації чи ліквідації державного або комунального закладу дошкільної освіти та наявності потреб дітей, які проживають на відповідній території, у здобутті дошкільної освіти засновник зобов’язаний забезпечити можливість здобуття безоплатної дошкільної освіти такими дітьми в закладі дошкільної освіти з відповідним типом організації освітньої діяльності та з урахуванням їхніх особливих освітніх потреб.
Ліквідація комунального закладу дошкільної освіти чи припинення освітньої діяльності для певної вікової категорії вихованців у сільській місцевості допускається лише після громадського обговорення проєкту відповідного рішення засновника, який оприлюднюється не менше ніж за один рік до прийняття відповідного рішення.
Стаття 33 Закону України «Про дошкільну освіту» Дошкільний підрозділ.
Юридичні особи публічного та приватного права можуть провадити освітню діяльність у сфері дошкільної освіти лише через створені у своєму складі (складі своїх філій) дошкільні підрозділи. Дошкільний підрозділ діє відповідно до установчих документів юридичної особи, у складі якої він перебуває, та на підставі положення про дошкільний підрозділ, розробленого відповідно до законодавства у сфері дошкільної освіти та затвердженого у порядку, визначеному установчими документами юридичної особи.
5. Мета публічного громадського обговорення: врахування думки жителів сіл Рідкодуби та Лапківці щодо ліквідації, зміни типу чи реорганізації Рідкодубської гімназії Чорноострівської селищної ради, яка, у відповідності до ліцензії, проваджує освітню діяльність за рівнями:
- базова середня освіта;
- початкова освіта;
- дошкільна освіта.
Метою обговорення є налагодження системного діалогу органів виконавчої влади із громадськістю, підвищення якості підготовки рішень з важливих питань щодо оптимізації мережі закладів загальної середньої освіти з урахуванням громадської думки, створення умов для участі громадян у розробленні проєктів таких рішень.
Пропозиції щодо оптимізації мережі закладів освіти Чорноострівської селищної ради у 2025-2026 роках сформовано відповідно до ст. 26, ст.32, ст.52 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст.25 Закону України «Про освіту», ст. 32, ст.37 Закону України «Про повну загальну середню освіту», Постанови КМУ від 05.03.2024 року №245 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 6 і від 27 грудня 2017 р. № 1088», Постанови КМУ від 19.06.2019 р №532 «Про затвердження Положення про опорний заклад освіти» (зі змінами), Наказу МОН України від 06.12.2017 року №1568 «Про затвердження Типового положення про філію закладу освіти», на основі аналізу стану наявної мережі, визначення її ефективності, соціальної та економічної доцільності, демографічної ситуації з прогнозуванням дитячого контингенту на наступні 5 років та виходячи з необхідності дотримання вимог економічної доцільності та ефективності функціонування закладів освіти у громаді.
Проєкти рішень сформовані на виконання Постанови КМУ від 05.03.2024 року №245 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 р. № 6 і від 27 грудня 2017 р. № 1088», у відповідності до якої за рахунок освітньої субвенції не буде здійснюватись фінансування закладів загальної середньої освіти (крім закладів початкової школи), кількість учнів у яких становить:
з 1 вересня 2025 р. - менше 45 осіб;
з 1 вересня 2026 р. - менше 60 осіб.
6. Пропозиція Чорноострівської селищної ради: у відповідності до рішення
тридцять дев’ятої сесії Чорноострівської селищної ради від 21.05.2025 року №3 «Про затвердження Плану оптимізації мережі закладів загальної середньої освіти Чорноострівської селищної ради на 2025-2026 роки», пропонуємо три проєкти рішень сесії Чорноострівської селищної ради щодо ліквідації, зміни типу чи реорганізації Рідкодубської гімназії:
7. Формат проведення публічного громадського обговорення
Публічне громадське обговорення буде проводитись у відповідності до Порядку проведення консультацій з громадськістю з питань ліквідації, реорганізації та перепрофілювання закладів загальної середньої освіти Чорноострівської селищної ради, затвердженого рішенням №22 двадцять другої сесії Чорноострівської селищної ради від 03.03.2023 року.
Термін громадського обговорення: 1 рік з дня оприлюднення зазначених проєктів рішень ради - з 27.05. 2025 року по 26.05.2026 року. Після завершення терміну громадського обговорення розгляд пропозицій до проєктів рішень ради відбудеться на черговому засіданні постійної комісії з питань освіти, культури, фізичного виховання, охорони здоров’я та соціальної політики.
Відповідальна особа: Колодій З.В. – начальник відділу освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Чорноострівської селищної ради.
Усі пропозиції та зауваження подаються виключно із зазначенням прізвища, імені, по батькові та адреси особи, яка їх подає:
- у письмовій формі за адресою:
селище Чорний Острів, вул. Незалежності,13 (відділ освіти, культури, молоді та спорту виконавчого комітету Чорноострівської селищної ради).
- у електронній формі на електронну адресу: chootg@i.ua
- в усній формі на контактний телефон: 0678628665
Увага! Анонімні пропозиції не будуть реєструватись та розглядатись!
Після отримання висловлених пропозицій та проведеного аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на сайті Чорноострівської селищної ради.
